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推进治理力量走向前线(新议)

发布时间:2020-05-22 16:34:01来源:网络

在浙江考察期间,习近平总书记强调,这次防控疫情斗争,是对党的管理水平、领导班子和各地区党员干部队伍建设的真正考验,基层党组织有责任在农村和社区组织编制和编制中华人民共和国-19疫情防线。

疫情爆发后,各地基层党组织采取了积极行动,采取了主动行动。开展全面动员和积极宣传,如成立疫情联合预防小组,用扩音器实时广播疫情,积极为村民和隔离人员提供防护医疗工具,统一购买全村物资,组织捐赠和志愿服务,部分地区捐赠蔬菜,组织职工参加第一线抗药性建设。组织农村农业生产经营活动有序进行,如一些农村集体经济合作社和农民实现农业生产托管服务的意向,通过统一的集中服务和规模管理,减少农业生产人员的流动等。

同时,要看到农村医疗服务能力薄弱,一些地方在应急管理、公共服务等方面仍然不足。防疫防控测试的管理能力,需要依靠强大的组织堡垒来弥补农村防疫力量的不足,在不断应对挑战的同时总结经验,改进方法,完善基层治理体系,有效提高基层社会治理能力和管理水平。习近平总书记强调:要完善公共卫生应急管理体系,把职工队伍推向第一线。要落实这一要求,必须多方面弥补不足,堵塞漏洞、强项和弱点,提高应对重大公共卫生突发事件的能力和水平。

建立应急监测和预警及基层反应机制,包括重大公共卫生突发事件。把应急管理纳入基层治理体系和基层党组织建设的范围,建立和完善及时有效的风险监测、研究和评估机制,涵盖突发事件、警察消防、自然灾害和群体性事件等。针对不同的突发事件,提前做好应急准备,选择最佳的应急措施,最大限度地减少损失。针对突发事件,要建立跨部门、跨层次、全方位的协作应对机制,团结各方共同应对。同时,为了保持应急反应的敏感性,应定期组织演习和演习。

加强基层公共服务体系建设。完善基层公共卫生专业机构和基层疾病防治机制,建立医疗与防疫相结合的基层卫生服务体系,做好重大疾病和传染病的防治工作。把提高公众健康意识纳入公共服务的范围,作为基层党组织的责任.提高公共服务水平,提高公共服务质量,了解村民的实际需要,弥补公共服务的不足。引导农民养成健康生活习惯,利用新媒体等渠道,向村民宣传健康文明的生活习惯,开展有效的服务活动。

我们将把治理的力量推向基层。只有加强基层公共卫生队伍建设和基层防控能力建设,促进医患结合,才能在灾害发生前、萌芽中解决问题。为此,要在基层培养专业技术人员,创新培训形式,提高培训效率,落实基层公益岗位的奖惩政策,吸引专业技术人员进入农村,加大基层公共卫生服务体系建设的投入,探索多元化的投资机制。同时,要发展和加强村级集体经济,健全村级公益事业投资机制,为实现基层治理提供有效保障。

基层不仅是防御工事、群防群治的第一线,也是社会治理的第一线。这一疫情是对我国治理体制和能力的重大考验。以此为契机,把社会治理的重心引向基层,加大基层的资源、服务和管理力度,弥补不足,深入挖掘优势,一定能更好地推进管理体制和管理能力的现代化。

(作者是农业部农村经济研究中心副研究员)

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